防长马蒂斯辞职 美国内政不稳定性加剧

新华网北京12月22日电（巩阳 徐海知）美国总统特朗普20日宣布，国防部长马蒂斯将于明年2月底去职。这位曾参加海湾战争和阿富汗战争，绰号“疯狗”的老将突然递上辞呈，决定离开，究竟事出何因？他的离开将给美国政坛带来何种影响？国防部长走马换将，谁将是下一位继任者？

观点不合 马蒂斯辞职并不意外

一天前，美国总统特朗普宣布从叙利亚撤军；一日后，便上演了“总统接受国防部长辞呈”的戏剧性一幕。20日，马蒂斯在写给特朗普的“辞职信”中写道“因为你有权拥有一名……想法与你更契合的国防部长，我相信现在是我卸任的时候。”据路透社报道，马蒂斯辞职“震惊”美国的军事盟友。

中国国际问题研究院研究员杨希雨在接受新华网采访时表示，马蒂斯离职看似令人“震惊”，实属情理之中。“马蒂斯履职以来，执政风格相对较为温和……两人在总体政策方向和具体政策问题上存在较大分歧，这是马蒂斯最终去职的最主要原因。”

在总体政策方向层面，杨希雨认为，马蒂斯与特朗普的价值观和行事风格不同。特朗普在总体对外战略上，采取了“我行我素、咄咄逼人”的策略，这与马蒂斯的政策取向非常不同，“马蒂斯则更像传统意义上美国政客和军人。”

在具体政策问题层面，马蒂斯采取的观点与特朗普不睦，具体措施也达不到特朗普的“硬度”要求。例如，在叙利亚问题上，马蒂斯强调美国应该与盟国“抱团”，暗含批评特朗普从叙利亚撤军的决定。

从叙利亚撤军“在美国军方、建制派看来不可思议！”杨希雨表示，“当特朗普决定从叙利亚撤军，马蒂斯发出反对忠告的时候，双方的矛盾就已经摊到桌面上了。”

“特朗普是一个反建制派的人，而马蒂斯的国防政策则相对较为温和，更显示出建制派的特点，所以特朗普曾经评价马蒂斯某种程度上更像一个‘民主党人’。与总统观点不合拍，成为马蒂斯在美国国家安全团队‘待不下去’的主要原因。”杨希雨说。

谁来接班？ 特朗普选人或有两大标准

中国社会科学院美国研究所副所长、研究员倪峰在接受新华网采访时表示，很难预测未来谁来“接班”马蒂斯。不过，从特朗普政府今年成员变动的情况看，特朗普在选人上可能秉持两大标准：第一，他要找一个更听话的人，特朗普是不会喜欢与自己意见相左的人共事的；第二，他要找一个更向右翼靠拢的人，因为美国国内“极化政治”倾向越来越严重，他更希望找一个右翼人选来支持他。

杨希雨认为，就像当初无人看好马蒂斯会被特朗普任命为国防部长一样，由于特朗普在选人用人方面经常“不按常理出牌”，因此很难预测新任国防部长的人选。

“离职潮”仍继续 美内政不稳定性加剧

马蒂斯并不是美国国会中期选举后第一位辞职的高官。中期选举结束后，包括司法部长塞申斯、白宫办公厅主任凯利、内政部长津克等多位政府高级官员相继辞职，特朗普政府高官“离职潮”仍在继续。

杨希雨表示，马蒂斯辞职本身，不仅是政策分歧的问题，更是美国国内政治“乱象丛生”的生动体现：“通俄门”调查持续发酵、高级官员频繁离职——执政团队人员构成的不稳定；内外政策实施的不稳定；民主、共和两党党派斗争的不稳定……多种因素叠加在一起，美国国内政治环境的不稳定性将进一步加剧。

“特朗普政府执政团队人员的不确定性，必然导致其政策制定、执行的不确定性”，杨希雨认为，在特朗普的余下任期里，这种不确定性将持续伴随他的执政生涯。

倪峰认为，在特朗普政府中，马蒂斯是一个起到平衡作用的人物，而且是为数不多的、敢于与特朗普“唱反调”的高级别官员。马蒂斯去职可能导致特朗普政府，乃至美国政坛朝着没有制衡的方向发展。