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报告:临时外劳拉低劳工移民技术含量

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一份报告指出,大量临时外劳的涌入,拖低了加国劳工移民的技术含量。
2 }4 M! ~# U: l* @* k9 g  g满地可的「公共政策研究所」(Institute for Research on Public Policy,IRPP)12 日发表第二份报告,评估联邦为满足商界要求所採取临时外劳政策的利弊,报告主要分析了卑诗、亚省、缅省及诺瓦斯沙省的移民政策而作出。 ' V# O$ r$ o6 M# \/ j, s: a
这份最新报告特别关关注省级政府(除了魁省,因为该省有自己的系统)在省提名移民计画(PNP)下,怎样加强协助临时外劳取得永久居民资格。 9 z& C$ b+ b4 W5 D/ l* b
报告以卑诗为例,在 2005至2010年,临时外劳利用省级提名计画而成功移民者平均达79%,若以单一年度计,2010年更高达91%。2 u2 }* S  Y3 F% g& @

/ Z) A) `% B9 vPNP是在上世纪90年代引入,让加拿大的移民计画符合各省所需,同时这个计画也可减少移民多集中在温哥华、多伦多及满地可的情况。
$ s$ z3 y: p; J( N9 T
4 W* h& r4 E* z" R$ ^& ~/ h" J报告的撰写人,研究所主任塞杜(Leslie Seidle)指出,在深入访问联邦及省级官员后,他们都承认然省提名移民计画带来人们不愿看到的后果。
: W' @0 i- d" L2 g4 z- N; T, K/ S
其中一个受到关注的,就是雇主依赖临时外劳而不再聘请或训练加国工人,各省也不再关心永久居民的工作申请。3 R( x6 E# B  v9 y: ^8 U

( [) j! }2 i' j& b% V另一个更受关注的是,就是当这些临时外劳取得永久居民资格后,离关有关省份到其他地方,但他们的技术或工作经验却未能有助他们找到同样的工作机会。
" g; v; I  c( Y3 q; W+ m9 |  s! i  _8 V( M" G
报告中的受访官员承认,持续增加的低技术临时外劳,最终拖低了加国劳工移民技术含量。( C- E# t1 B, i! G# \& ~8 u
' {! Q/ N2 S0 W& t* D) M
在 2009 年,加国的省提名移民计画共接受了1万7065名申请者,其中卑诗有3000人;到了2010年却大增至2万665人,当中有3500人到卑诗。儘管联邦对有关计画有微言,但今年目标增至2万2315人,其中3800人到卑诗来定居。/ u1 {( U6 }/ E8 h. ~* s* @

: n3 R+ p0 I+ C/ E「公共政策研究所」在今年10月的首份报告中,要求联邦每年要为临时外劳人数封顶。数字显示,加国的临时外劳由2002年的11万 613人增至2012年的21万3573人,而到去年为止,仍在加国的临时外劳共达49万1547人。
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