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发表于 2011-12-12 10:01
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中国的移民申请人不应成为人家案板上的鱼肉
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凤凰网消息,中国建设银行副行长陈佐夫在接受《中国企业家》采访时曾透露,仅2009年,大陆就有3000人投资移民到美国和加拿大,投资总额超过80亿元人民币,若再加上其他比较热门的地区,中国移民带出去的资金超过100亿元人民币。! {, C5 S& g8 g9 ]2 I7 ^/ n
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另据《每日经济新闻》11月15日报道,在美国参议院委员会的一份报告中,关于投资移民的说明明确表示:“为了美国工人提供新的就业机会和在该国注入新的资本,而不是为了提供移民签证的富人等。”
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- l" t: w0 X* a6 w0 F" G0 J; J “投资移民政策的制定,就是为了解决美国的就业和资本问题。”齐立新认为,这个政策对于美国的“好处”颇多:, X/ j; T& s" u7 M& e/ G$ k& L
1 H5 }0 o2 |' j$ K2 V 首先,解决了很多项目巨大的资金缺口,因为美国很多地方政府都债台高筑,信用都是破产的;第二,解决就业问题。而且把“达摩克利斯之剑”握在美国人自己手里——愿意给你绿卡就给,不愿意就不给。一个基本的事实是,不管绿卡办不办得成,你这50万美元已经搁在美国土地上,被项目方无偿使用至少一年时间。
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. }8 t D) x* m+ K “美国的投资移民政策是既慎重又强势的。”齐立新说,所谓“慎重”,就是不会因为有资本注入,就彻底改变签发绿卡的政策,而是会基于美国安全、利益的考虑;所谓“强势”,美国投资移民政策说得很清楚:不能提供“保证还款”承诺,必须投资在高风险、低就业率或者亏损的企业中,而且美国政府不提供任何担保,这是基本原则和前提。
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调查中,57.1%的受访者认为,当前的“投资移民热”是缺钱的美国在忽悠中国的“傻钱”。仅19.4%的人对此不认同,23.6%的人表示“不好说”。在不同年龄组中,随着年龄增长,认为是忽悠我们“傻钱”的比例增大。90后表示认可的占50.0%,80后表示认可的占56.6%,70后占60.1%,60后占61.1%,50后占61.8%。男性中认同该说法的比例达59.9%,女性为54.1%。
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据《国际先驱导报》等媒体报道,前不久,有两名美国参议员甚至提出提案:花上50万美元在美国买房就能拿一张美国居留签证。
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% }1 W6 e; F: A* k7 b4 v; r# s 金灿荣认为,这些提议很明显就是出于经济目的,因为美国房市还很低迷,中国人去买房,可以把整个市场带动起来。房地产能活,金融业就能活,金融业恰是美国经济的支柱,也是美国统治集团的利益所在。
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5 O0 q: B' a7 N, e w* f 但他说,这只是一个提议,不可能完全成为现实。现在美国社会正掀起一股非常强烈的反移民情绪,比如,亚利桑那州通过的移民法案就非常严格。他们的反移民情绪是由于一些美国民众认为,从长期来看,移民占了他们的资源,抢了他们的饭碗。
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“中国的移民申请人不应成为人家案板上的鱼肉,被人任意宰割。”齐立新建议,办理任何移民,首先要算清法律账,向专业人士进行全面的法律咨询;要根据家庭发展、子女未来教育等诸多因素做好家庭规划;要算好经济账,考虑投资移民的成本和性价比。& y# K$ a6 [$ [/ B+ S
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他认为,移民中介机构应把国外的法律实情和风险原原本本告诉申请人,而不是成为移民项目风险的推波助澜者。国内的媒体和舆论对此也有不可推卸的责任。一些媒体,显然在当下这股移民潮的炒作中扮演了不光彩的角色,对某些个案大肆宣传,说成是普遍现象,这给全社会以很大的误导。当务之急,是我们的主流媒体应该站出来,做深度分析,给国人分析此潮的来龙去脉,给潜在的移民者提示利弊风险。
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金灿荣教授认为,美国确实有很多地方值得我们学习,但美国也存在很多社会问题和矛盾。但比较遗憾的是,现在国内的媒体、学界等,没有把一个全面的美国介绍给大家。国人盲目地移民,很容易使自己的人生陷入“悲剧”。(新华网)4 q# O9 M W0 ]' Z6 d4 X
$ B" `2 z2 o+ P3 Y* ]“富人”争夺战 # v6 v4 x H4 d1 y9 [
% |0 l2 {2 i) ~/ x3 k' |. ^" C! c8 e除了这些显而易见的发达国家外,一些不见经传的小国也正积极向中国国内的富豪们兜售它们的移民资格。一些中国大陆富豪准备移民的圣基茨和尼维斯联邦(The Federation of Saint Kitts and Nevis),这个位于中美洲东加勒比海地区的群岛的岛国,总人口不过5万多,名不见经传。" s; @( o# \, n. @$ Q
8 z+ |+ R' A8 U7 ~+ m p; M$ t 想要投资移民,门槛有多高?非得身家千万不可吗?
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记者/贺莉丹
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“选择另一种生活,尝试另一种可能”,这是移民中介常用的开场白,在他们的介绍下,异国那种美好的田园生活画卷,徐徐展开。0 O, O; z+ ]$ y9 d3 K
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接下来问题是,想要投资移民,门槛有多高?非得身家千万不可吗?9 t1 R" q7 D M; X( s
3 O( y3 r3 J+ y# v- c1 {) X 投资移民,门槛有多高?! q: j4 S) n3 b8 j5 [9 K& I( G$ W
' f; Q. h- V0 u( ~/ |6 ` 今年10月中旬,美国纽约州民主党参议员查尔斯·舒默和犹他州的共和党参议员迈克·李,提出了一项联合提案称——向那些花50万美元(约为319万元人民币)在美国买房的外国人发放居留签证,以刺激美国低迷的房地产市场,进而可以拉动其他产业,以此来促使美国经济恢复的步伐加快。5 s" Y. ^0 G$ S( y& z9 V
1 Q9 m2 s( N8 J 这份据说是面向全世界外国人的提案,引起广泛关注。但是,实际上却被认为是——主要针对中国人的。1 D" V7 M8 p# Q2 I% l& z* l( Z4 J
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迈克·李就明确表示,希望这项议案能够使包括中国等国的人赴美更加便利。
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“用最笨的方法想一想,买房就能获得绿卡的话,那全世界的人,不都跑美国去了?”一位来自国际投资咨询公司的中国专业房产顾问,如此反讽道。
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房价,在今天的中国,几乎算是茶余饭后的最大谈资之一。去年春天,在北京车展上,一个移民广告的海报很是醒目,“在北京买房么?不如移民吧!”5 L6 {1 `5 Z Y; k4 u
4 w b1 T1 s" m3 h5 W “投资50万美元,全家快速获绿卡!”3个月后,在北京举办的一场美国投资移民项目官方说明会上,诱人的广告划定了投资移民的底线。围观者众。! c3 z, ?, j" L$ A
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颇为讽刺的是,在北上广房价居高不下的今天,50万美元,可能还不够在这些中国的一线城市中的Downtown(城市商业区)买下一个“鸽子笼”。0 S( J. a- O9 T3 T; l& q
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如若投资移民的门槛就这么点儿高,岂非太诱人?
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北京因私出入境中介机构协会会长齐立新指出美国是最近两年比较热的一个关注点。
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这里指的是EB-5。就美国力推的EB-5(Employment Based Fifth Preference)类签证而言,理论上,在美国的目标就业地区,最低投资50万美元,即有资格申请美国绿卡。但是请注意,这是,“理论上”。
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5 S- |2 d9 w* Q1 y7 ^, ]4 o& x, S 尽管EB-5这个名字听起来像是一部糟糕的科幻电影,但它其实很好理解:即外国投资者在美国进行可以创造工作岗位的投资项目来获得美国绿卡。EB-5甚至是美国所有移民类别中,申请核准时间最短,资格条件限制最少的一条便捷通道。
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* V+ D# J. G; |' ^+ O( w# D 据美国公民及移民服务局(USCIS)官方网站上的介绍,EB-5于1990年推出,其法案规定,只要投资者选择美国任何地方投资100万美元(约为638万元人民币)以上设立企业,并创造10个就业机会,就能核发两年有条件移民签证;若两年后该投资仍在正常运转并保证10个就业名额,则投资者可获得正式美国永久居留权。% R8 ?% h- H- b" }; n4 Z3 C6 r
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1992年,美国政府对EB-5投资移民项目进行了修正,规定,如果申请者投资于美国政府核准的“区域中心”,则移民申请的投资额降到不低于50万美元。所谓“区域中心”,是指国家认可的低就业地区,或是某些特定的农村地区。美国政府为了吸引国外资金集中投资,特别规划核准了这些地区。从USCIS的网站上来看,目前美国约有32个州划有此类“区域中心”。
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3 A, F7 m+ Y4 z! u; {* s+ J 2002年,该法案再次修改,即申请人可以不直接参与公司运作,但是至少以“有限合伙人”的身份参与公司的重大决策,而且投资人还具有“间接”创造10个就业机会的弹性资格。目前,这一法案的有效期至2012年9月30日。
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+ P! M, S6 j) J7 ?) k: @ 作为美国针对海外投资移民者设立的移民签证类别而言,EB-5每年在全球有1万个绿卡名额,其中3000个名额预留给投资在“区域中心”的投资人。
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根据美国公民及移民服务局(USCIS)日前发布的最新报告显示:2011年,一共有2969名中国公民申请了投资移民的EB-5签证,其中有934人获批准;并且,今年的申请人数与2007年相比,增至10倍以上,在2007年,只有270位中国公民申请、161人获得批准。
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- o9 t% W# Y8 s8 H 这个数据,意味着,在今年,几乎每天都有8位身家背景良好、资产优渥的中国公民向美国公民及移民服务局递交了他们投资移民的申请,而他们中间大约会有2至3位幸运儿,获得批准,顺利过关,拿到美国PR。
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4 Y& y, [* h1 U3 E$ P1 `! a 美国公民及移民服务局发布的最新报告,也表明:今年投资移民美国的移民中,中国人占了四分之三。数据显示,全球很多富豪都申请投资移民美国,但是,中国人却成了最大的申请受惠人群。) r$ i# _7 D! y2 M/ U( z0 L
9 ~ b! s1 J# {/ S8 S 不过,童话远不如想象中的那么美好。
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9 |3 q: u' j v/ [4 b 事实上,就美国EB-5而言,并非一帆风顺:在申请人投资两年之后,美国移民局将对其投资项目进行考察,考察合格者方能将临时绿卡转为永久绿卡;倘若投资人在这两年中投资失败,或者投资的项目运作情况不符合美国移民局的规定,投资人就可能丧失其永久居留权身份。
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c$ V# K( x! D1 ]& S5 [ 就此,北京因私出入境中介机构协会会长齐立新也提醒,美国的EB-5存在着非常大的风险,“美国EB-5是让申请人先进行完成投资的,它的绿卡(在申请过程中)没有进行担保,但是申请人的钱却都已经投出去了。简言之,美国EB-5存在着投资风险、绿卡风险、还款风险和项目风险。”
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2 I, K/ L" N: ^" p 这种被称为风险型绿卡的移民类型,即让申请人先投资再申办绿卡,其风险具体表现在:通常一种移民的申请程序,应该是申请人在申请成功以后再进行投资,而美国的EB-5,却是申请人在申请绿卡成功之前就先要进行50万美元的投资。“对EB-5而言,这种投资不是投资给政府行为的,而是投资给项目的融资公司,而这种公司如果一旦投资失败、破产甚至无法提供就业机会的保证,那不仅对申请人办美国的绿卡毫无帮助,而且也让他们的投资,打了水漂了。”齐立新解释。 |
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