中国改革「绿卡」 加华侨盼方便出入

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随中国经济日益发展、就业环境更加优化，俗称「绿卡」的中国「外国人永久居民证」开始成为外籍人士津津乐道的「抢手货」，中国人大常委会近日首提要设立外国人永久居留制度(见另稿)，更令本地加籍华裔怦然心动，有人称讚该提议将帮助解除前往中国时受到的签证束缚，特别对「根」在国内的人大有益处，方便程度等同于间接拥有「双重国籍」；也有人对此抱观望态度，认为该制度不会偏离中国2004年时首次实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》的原则，即要求高、审核严、限制多，不会马上令申请者受益。

叹入加籍后回华诸多限制

来自北京的王先生于2002年成功申请加国移民，2010年7月份宣誓入加国国籍，紧接11月份就重回北京发展事业。但他回中国后马上感受到了外籍人士身分受到的诸多限制，比如出入境要办签证、半年就要换一次居留证、去北京以外的地方还要办理备桉手续等。

他忍不住自嘲称，他做了30多年的北京人后花了10年时间成为加拿大人，但做了1年多的加拿大人后，却发现不知多久才能再做回真正的北京人。

冀方便程度如双重国籍

他因此非常支持中国完善其「绿卡」制度，认为这至少是个折中的方桉，让很多像他一样「根」在国内的外籍人士不再受签证的束缚，获得重回祖国定居的便利。他笑说：「在各方条件都有限的前提下，『绿卡』的方便程度等同于间接拥有了『双重国籍』，可以享受身分证一般的『国民待遇』。」

不过，已经符合加国入籍资格却还在犹豫的张先生则说，他早在2005年就一直关注中国「绿卡」有关政策，但7年过去了却未看到任何官方的最新消息，公安部出入境管理局的《外国人在中国永久居留审批管理办法》也还是最初的版本，即对申请者要求高、审核严、限制多(见表)。

他指出，中国人大常委会此次提出要设立外国人永久居留制度，整体上释放出积极信号，但实际内容并未大幅修改，走得依然是高端人才或是富有群体的路线，即要吸纳「对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国永久居留条件的外国人」，换言之是要麽有「才」或者有「财」，对于拿外籍身分又想回国发展的普通一族应该提不起太多兴趣。