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有人担忧美国移民法规可能阻碍经济成长。一群联邦参议员数日前建议,增设一种快速作业程序,以核发绿卡给科学、技术、工程和数学领域(STEM)的外国留学生。
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「美国有线电视财经新闻网」(CNNMoney)报导,现行制度规定,每个国家配额不得超过所有绿卡(永久居留证)的7%,相对于比利时或爱尔兰的申请人,这使来自印度和中国大陆的申请人竞争激烈。目前研议的移民制度改革,或许终能改善人才外流的迫切问题。 $ M3 e" x" Z. G1 o, K
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" e5 m7 b. h* c# Q美国科技工数硕博士班学生里外籍学生比例超过4 成。据美国移民暨海关执法局(Immigration and Customs Enforcement)资料,2011年科技工数外国学生已增至20万5600人。 , \9 V& H2 L3 ^) l; l: n# K5 N. M
戴希潘德(Shailesh Deshpande)2004年从印度持学生签证来美国读计算机硕士,毕业后在首都华盛顿一家小型咨询公司找到工作,取得H1-B工作签证。H1-B工作签证通常只能持续六年,持有者必须通过几关才能取得永久居留权。 * C9 a1 V1 C% C: W. h7 A+ Z
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因为申请程序的每个步骤都很敏感,所以职务和雇主都不能换得太快。一换工作,程序就会推迟;公司被大企业购并,麻烦更大。
6 F* f! y( F' o戴希潘德以美国为家、在红十字会当义工,这种生活过了数年后,2010年元月却被迫离境。. ?3 v" b' C# k+ {
他在印度家乡等待消息半年后,移民官员通知他已成功进入最后阶段,但他已在一家煤炭进口公司担任资深副总裁。他下个月创业,将开设自己的资料分析公司。
* Q3 Y q3 e! G雇用科技工数毕业生的高科技公司长期以来主张,问题不在于雇用外国人会影响美国人的工作机会。据乔治城大学(Georgetown University)一项研究,到2018年底前,对科技工数毕业生的需求大于供给的缺口会扩大至23万人。: j+ J P" I$ m+ E% a( q
& ?6 x* Z, V' v* }5 a美媒:移民制度改革触动美国共和党内部路线之争: u+ M R1 b& C& b
5 n4 k' F( v, C中新网2月4日电 据美国媒体3日报道,移民制度改革不但在全美引发热论,更加触动共和党内部的路线之争。 志在总统大选和国会控制权的建制派认为,政党必须放下身段争取西裔支持,但部分只需向地方选区负责的国会议员却认为,容许无证移民归化入籍只会引来反弹,除了维持强硬立场外别无选择。
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: D" X3 _! ]" d4 L# n1 |9 Y# V在以美国全国为舞台的共和党人中,负责统筹明年国会中期选举的众议员沃登坦言,西裔人口增长迅速,平均每个月增添5万名选民,政党如果继续抗拒让无证客最终入籍的话,等于坐视西裔选票流向民主党。党内顾问麦克考瓦克也说,政党如要在全国政坛有所作为,必须解决这个问题。
* c( i$ {9 _3 l) e! \/ c& W在共和党重量级人马中,除众院议长博纳外,去年大选时身为副总统候选人的瑞安、参院政治新星卢比奥等,都支持让移民遵循一定程序入籍。保守派政评人汉尼迪(Sean Hannity)也表示,自己在移民议题上的立场已和过去不同。" R3 L- g9 T d1 D2 q) \ y
但只需向选区民众交代的共和党议员却担心,自己一旦支持“特赦”无证客,必会招来选民唾弃,自己的政治前程也就告吹。来自俄亥俄州辛辛那提的众议员查博特 就批评,无证移民“蓄意”违反国家法律,在移民过程中“插队”,共和党必须坚持原则。查博特又说,共和党可以靠政策号召西裔,无需以居留权和公民权为诱 饵。
/ l+ G; K; c+ ?- B有共和党选战策略专家形容,共和党在移民议题上其实左右为难,如果维持强硬立场,那么下届总统大选时西裔将再次拥护民主党,届时过去两届大选时,总统奥巴 马分别拿下67%和71%西裔选票的历史又会重演;相反让步的话,那么国家短期内就会增加数百万西裔选民,大大充实民主党的实力。 |
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