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100多年来,加美边境线从不设防,没有军队把守,这一直是双方颇为骄傲的事情。两国公民互免签证,来去自由。这条边境线对两国经济举足轻重,对加国来说,更堪称生命线。加国有75—80%的出口和1/3以上的国内生产总值面向美国,美国的汽车、能源和原材料等行业也依赖加国供应。两国每年4000多亿美元的双边贸易,每天16亿美元的货流量都依靠它。
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911以来情形丕变,而且有越来越糟糕的可能。最近发生的加国女子受辱事件,据说只是冰山一角。由于难以启齿,或不清楚到底怎样接受检查,许多都隐忍不报。美方在没有任何证据的情况下,对待她们就像毒贩一样。有法律专家就直言,海关官员这样对待他的客户存在问题,是没有必要的。把这个问题交给法庭去决定,检验海关官员是否行使职权过度,对受害者也是为名誉而战,使这种事情不会再发生到其他人身上。 : ]4 t) B, y H+ J* d
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赴美购物蒙受奇耻 9 e5 p9 \. F: G' k+ U' b
4 N# o. w) ]8 a三名加拿大女子日前在从安省温莎 (Windsor) 附近关卡过境去美国时,受到美国边境官员调戏和猥亵,她们就此向美国法院提起诉讼。
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在美国关口
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在提交给美国法院的文件中,安省温莎居民伊格莱塔(Leslie Ingratta)表示,当日打算越过底特律温莎 (Detroit-Windsor) 隧道,从温莎过境到底特律购物,两名美国海关女官员和一名边境安检女官反覆盘问她去美国的原因,并怀疑她在说谎,认为她隐瞒了什么真实情况。之后,这两名工作 人员把她带到一个羈留室內,随手掩上门,对其搜身,将手放在她的胸衣内,并揉搓她的乳房,还把手放在她的阴部按压。
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y. T( z7 ]6 p% D) Y5 v/ s' n完事后,海关人员又让伊格莱塔回到旅客室。她的眼泪再也忍不住了,不停地哭泣。周围的旅客投来惊讶的目光,不知道发生了什么。
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, H2 O* J1 M$ {2 G/ L, l) ^现年33岁的伊格莱塔就此表示,她感到受了侵犯。在受到这番侮辱后,情绪很沮丧,并匆匆回家。她表示,在该宗事件中经歷了精神折磨及情绪痛苦,美国边境人员的做法无疑违反了她的人权。 " P/ ~/ m. ^% M+ w J
加拿大移民与难民律师扎赫尔(Sandra Zaher)则说,仅在温莎-底特律边口,类似事件每周至少有一起投诉。根据美国海关政策,在进行必要的贴身搜查之前,海关官员必须已经掌握至少一个事实,而且全程要有证人在旁。 # W; ]* ?4 v2 u9 T$ z( \
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过关遭虐近于性侵
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无独有偶,加入上述起诉讼的还有另外两名加国女士,他们分别来自安省的温莎和米尔顿( Milton)。她们表示,当时两人结伴准备越过大使桥(Ambassador Bridge),过境前往美国听音乐会,不幸的是期间却遇上了不恰当的搜身过程。
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+ z6 ?6 t- P3 b! r/ `; |4 a+ }两位女士追述说,当时美国边境女工作人员让她们脱光衣服,进行裸体搜身,并且态度恶劣。此外,边境工作人员还把手指放在她们的阴道和肛门内。 ) r/ u& _; L3 f
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1 I8 } S2 ?/ U& n+ T3 Q. J据知,该两名女子均经常出入加美边境,二人均持有可使用专用通道的Nexus卡以及加国护照。其中一人当时还是怀有8个月身孕的准妈妈。
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代表上述三位加国女子进行诉讼的律师维尼尔(Tom Wienner)表示,有意识的触摸和有限检查是完全不同的,可以说这里没有检查,美国海关人员的作为已经远远超出了极限,纯粹构成一种“性骚扰”(sexual molestation),明显带有侮辱性的。他说“美国宪法第四条例”(the Fourth Amendment of the U.S. Constitution)保护所有人免受“不合理的个人搜身”,而不管当事人是否为美国公民,所以她们的法律权益受到侵害。 2 B% W7 e D3 B, M. O1 v. |+ Y% u
0 q3 O4 S2 D2 B. g. F* v温莎大学跨边界研究主任安德逊 (Bill Anderson)指出,这些事件无论对加美关系,还是对双边经济和旅游,都是严重的打击。仅在大使桥,每天就有10亿元的通货量。
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( }+ r- J. L2 ^" P( S控美海关索赔50万 + b6 X7 V A) U3 }0 W2 z6 \
. X/ [. W8 `. f5 s7 i2 c6 O0 @安省斯特拉特福(Stratford)的女子贝姬(Loretta Van Beek),日前也入禀美国联邦法院,控告两名底特律女关员对她强行脱衣搜身,为此向美国海关索赔50万元。 51.CA , E4 g: R0 F1 F) g) K
贝姬投诉美国海关 6 ]8 N" u' K6 P9 o
1 v7 O0 Q% y# m$ X贝姬现年46岁,她在乔治亚州萨瓦纳(Savannah)拥有度假小屋。当时她前往萨瓦纳,在安省温莎大使桥被海关人员截停。
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贝姬说,她忘记申报车上少量山莓,美国海关人员发现后,指示她做第二次检查。她被讯问一个多小时,美国人员即说,她不能入境,因为他们怀疑她在美国非法居留。两名女关员随后押送她到扣押室,下令她脱下上衣,张开手脚,大字形靠墙站立。 2 S5 O' D& A' u' X T
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贝姬陈述道:“其中一名关员搜身,她捏我的乳头,诸如此类,捏了很久,没必要的。这是性触摸,她用指尖,不是你想像中的手背。” 贝姬到此顿了顿,继续说道:“女关员愈来愈猖狂,她开始用双手摸我的下体,手伸到我的阴道里面,而另一个女关员就站在一旁观看。”
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贝姬认为,这个关员的行为异常,完全是一种性变态行为,没有其他理由。眼见单身女子上路,孤立无援。
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摸索一番之后,女关员给贝姬拍照、留下手指模,随后放行。 % a0 r% x. K9 b: A8 m" H
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5 G8 u. \4 @. G9 Y国海关及边境保护局最近表示,不愿评论上述“个案”,只是强调按照规例已经写明:“我们要靠海关及边境保护局个别关员的判断力,酌情衡量检查程度。海关及边境保护局人员执行职责,应有专业态度,尊重每一位旅客,给他们尊严。”
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; w' W7 s" t6 D美国海关及边境保护局发言人说,如果关员有理由相信,某人身上藏有物品,关员可指示旅客脱衣搜身,但旅客要知道原因。
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贝姬就此说,没有人告诉她为何脱衣搜身。因此要求美国当局赔偿,其控诉书已经递交法庭。 9 t8 _7 f6 u8 x5 g( t0 ~: h0 i
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赴美服务被裸搜遣返
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在稍早一些时候,魁北克省加丁诺(Gatineau)一名年轻女子说,本来她怀着满腔热情,到美国做义工,却在安省温莎-底特律边关受刁难。美国边关人员要她脱衣搜身,更奚落她抢夺美国人的工作。他们不许她入境,更在半夜将她遣返回温莎。
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时年20岁的少女弗萝曼(Nina Vroemen),在魁省一所大学修读戏剧,从蒙特利尔搭乘灰狗巴士,到美国加州。她透过有机农场全球机会(World Wide Opportunities on Organic Farms),安排到加州做义工。她更有打算,在当地农场主持艺术工作坊1个月。 # m2 |& l8 k, V6 C5 d
( Q9 c |! |0 u+ G, ]. G巴士在凌晨2时抵达温莎-底特律边关,美国边境人员问弗萝曼到美国做什么。因为弗萝曼有食宿安排,海关人员认为那是受薪,因此说由于弗萝曼要帮忙那个社区工作坊,是在跟美国公民争夺饭碗。边关人员要求她出示正式文件,她拿出护照﹑有机农场全球机会会员证,但对方说那些文件不足够,拒绝她入境。
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“那是可怕的经历,没必要羞辱和薄待区区一个年轻的加拿大女义工。他们叫我下车,带走巴士上所有的个人物品,我看着巴士离开。2名女子出现,她们戴着蓝色胶手套,我惊惶失措。” 弗萝曼如是说。 0 C1 q3 h' \* v' P, _ T& u
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有人要求她脱掉所有衣服,只剩背心裙,接着有人对她搜身,套取手指模和拍照。“照片中的我含着眼泪。” 弗萝曼说。
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那时夜深,弗萝曼身上没有加币,边关人员召来计程车,送她到温莎巴士站。她抵达巴士站时,巴士站大门已关上。守卫指示她到女子庇护所投宿,但那里没有床位,她只好睡在沙发上。次日早上,她乘巴士回家。她说此后不会到加州做义工了,甚至害怕过境。 |
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